平面广告是一种媒介、一种传播方式，通过受众对平面广告的内容所引起的行为变化来影响产品的过程。从而在受众间产生一定的影响力。平面广告设计的主要功能，即传达企业和机构的产品或服务的信息。能够表达广告主的宣传目的，促进信息交流，促进产品交流，促进品牌竞争，影响社会生活；同时，平面广告也为树立品牌形象，增加产品附加值和市场竞争力方面具有极为重要的作用；已是现代社会中不可缺少的信息交流媒介。

针对城市形象宣传，我们发挥平面广告的信息交流功能，建立产品与受众之间的桥梁，以“公益广告”为先锋，以小景观推动大文明，以介绍产品的优点和特点来刺激受众，创造丰富的时尚文化，围绕不同载体间的宣传形式，推进城市视觉发展，优化城市品质，影响社会生活。